Актуальное
20.01.2023

Вице-президент ФПА РФ Олег Баулин: «В сегодняшней ситуации в отношении России выглядело бы странным сохранение организационных и юрисдикционных процедур, предусмотренных международными договорами и актами Совета Европы».

Конвенция о защите прав человека и основных свобод и другие международные договоры прекратили свое действие для России с 16 марта 2022 г., после того как Комитет министров СЕ принял резолюцию о прекращении членства России. В Государственную Думу РФ внесен законопроект о прекращении действия международных договоров. В пояснительной записке указано: «16 марта 2022 г. Комитет министров Совета Европы, грубо нарушив Устав Совета Европы, принял резолюцию о прекращении членства России в Совете Европы с этой же даты. Российская Федерация исходит из того, что названная Конвенция и другие упомянутые международные договоры Совета Европы прекратили свое действие для России с 16 марта 2022 г.». «Адвокатская газета» приводит комментарии экспертов о влиянии отказа от международных стандартов защиты прав человека на правовые стандарты защиты прав человека в России. В частности, «АГ» публикует мнение по теме внесенного в Госдуму законопроекта  вице-президента ФПА РФ, президента АП Воронежской области Олега Баулина. Он отметил, что сами положения рассматриваемого законопроекта вряд ли способны вызвать удивление: по его мнению выглядело бы странным сохранение либо возможность сохранения в отношении России правил, организационных и юрисдикционных процедур, предусмотренных международными договорами и актами Совета Европы, с учетом современной ситуации в Европе и отношения к России. «Вопрос, многое ли мы утрачиваем после прекращения членства в СЕ и выхода из-под юрисдикции ЕСПЧ, обсуждался и еще долго будет обсуждаться юристами. Уверенно можно сказать: значимые положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод, иных договоров Совета Европы последовательно имплементированы в российское законодательство, многие прецедентные решения ЕСПЧ не только нашли отражение в разъяснениях Верховного Суда РФ и судебной практике, но и повлекли изменение законодательного регулирования. Качество российского законодательства на настоящий период таково, что обеспечивает возможность защиты прав и свобод человека», – отметил Олег Баулин.

Ранее, в конце марта 2022 года в интервью на телеканале «ТV-«Губерния» (г.Воронеж) вице-президент ФПА РФ, президент АП ВО Олег Баулин пояснил, что выход из СЕ и ЕСПЧ — это ряд юридических процедур, и напомнил, что в Конституции РФ теперь содержатся нормы о приоритете внутреннего законодательства перед международными договорами в случае, если они противоречат Конституции. Европейский же суд по правам человека не являлся какой-либо высшей судебной инстанцией — он проверял соблюдение Конвенции о защите прав и основных свобод человека — не более.  Олег Баулин отмечал также, что в принципе, влияние ЕСПЧ было довольно полезным, что нашло отражение и в постановлениях Конституционного суда РФ, который, например, проверял законность правоприменительной практики в конкретных делах, и в обзорах судебной практики Верховного суда. Но были и другие вопросы:  например, периодически появляющаяся политизированность ЕСПЧ, которая выражалась именно в  отношении России (дело «Юкаса», Димы Яковлева и т.д.). «Кроме того — отметил Олег Баулин - мы были вынуждены обращать внимание на то, что в Европейском суде по правам человека находится 5,5 тысяч исков жителей Донбасса  против Украины и они не рассматриваются. А обращения А.Навального  рассматривались тут же». Глава адвокатской палаты Воронежской области напомнил также, что события 2 мая 2014 г. в Одессе заинтересовали ЕСПЧ только в феврале 2022 года. Т.о. налицо дисбаланс: с одной стороны — очевидная полезность разъяснений ЕСПЧ, с другой - его позиция по отдельным вопросам  в отношении России. Этот дисбаланс, скорее всего и сработал в сторону выхода из СЕ, позволив указать - политически направлять Россию не надо: у нас есть суверенитет — считает О.Баулин.

Вице-президент ФПА РФ также отметил, что работа по развитию российского законодательства ведется системно и постоянно. Российским законодателям никто не мешает перенимать позитивный опыт Европы, в данный же момент речь идет о необходимости устранить политический фактор влияния на российские суды. «Нам надо развивать наше законодательство, работать с нашей судебной системой, и она должны быть  эффективной и функциональной вне зависимости от того, являемся ли мы членами Совета Европы» - подчеркнул президент Адвокатской палаты Воронежской области, вице-президент ФПА РФ Олег Баулин.

 

Полный текст новости

Интервью О.Баулина медиахолдингу «ТV-Губерния»