Минюст корректирует стадию возмещения процессуальных издержек:
Поправки подготовлены во исполнение закона от 14 февраля 2024 г. № 9-ФЗ, которым были внесены изменения в ст. 131 и ст. 132 УПК РФ в целях обеспечения единообразного применения положений о возмещении процессуальных издержек и устранения неточности формулировки — сообщает «Адвокатская газета». Авторы поправок указывали, что расходы, произведенные при проверке сообщения о преступлении, связаны с уголовным судопроизводством, являются необходимыми в силу прямого указания УПК и должны быть отнесены законом к числу процессуальных издержек. В судебной практике такие расходы возмещаются в качестве процессуальных издержек. Но у органов предварительного следствия возникают затруднения в обосновании необходимости оплаты расходов в связи с тем, что в ст. 131 и 132 УПК регулируется только возмещение издержек по уголовному делу. Теперь в ст. 131 УПК закреплено, что к процессуальным издержкам относятся расходы, связанные с уголовным судопроизводством, а ст. 132 УПК определяет порядок взыскания таких издержек. В связи с этим Минюст разработал проект поправок в Постановление Правительства РФ от 01.12.2012 г. № 1240. Слова «производство по уголовному делу» заменяются словами «уголовное судопроизводство». Кроме того, в подп. «в», п. 22(3) предлагается указать, что расходы потерпевшего, связанные с выплатой вознаграждения его представителю, возмещаются за счет средств федерального бюджета в ходе досудебного производства по уголовному делу на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора в размерах, обоснованных подтверждающими документами по материалам проверки сообщений о преступлении и (или) уголовным делам. Также предложена новая редакция п. 23 абз. 4, согласно которой в случае осуществления полномочий адвокатом в течение дня по нескольким материалам проверки сообщений о преступлении или уголовным делам вопрос об оплате его труда будет решаться дознавателем, следователем, судом по каждому материалу проверки сообщения о преступлении или уголовному делу в отдельности.
«Адвокатская газета» публикует комментарий вице-президента ФПА РФ, президента АП Воронежской области Олега Баулина. Он отметил, что на фоне недавнего принятия ожидаемых поправок в Закон об адвокатуре предлагаемые Минюстом России изменения в Положение о возмещении процессуальных издержек могли бы остаться незамеченными, если бы не несколько значимых моментов. В частности, по действующему законодательству защитник может участвовать в уголовном деле, когда его как такового еще нет и осуществляется проверка сообщения о совершенном или готовящемся преступлении. В ходе такой проверки могут собираться сведения и документы, которые впоследствии, в случае возбуждения уголовного дела, могут быть использованы в качестве доказательств. Одним из условий допустимости доказательств, которые получены с участием лица, в отношении которого проводится доследственная проверка, является участие защитника. Таким образом, участие адвоката в качестве защитника в доследственной проверке законом допускается, однако механизм выплаты вознаграждения за осуществление защиты до сих пор Положением о возмещении процессуальных издержек не предусматривался. Проект Министерства юстиции предлагает устранить этот пробел в нормативном регулировании вопросов выплаты вознаграждения за оказание юридической помощи по уголовным делам. «Замена словосочетания “производство по уголовному делу” понятием “уголовное судопроизводство” связана с наличием в ст. 5 УПК, раскрывающей содержание основных понятий уголовного процесса, дефиниции уголовного судопроизводства, под которым понимается и досудебное, и судебное производство по уголовному делу. Замещаемое словосочетание “производство по уголовному делу” в законе используется, имеет и научное содержание, однако в ст. 5 УПК в числе раскрываемых основных понятий отсутствует», – цитирует «АГ» Олега Баулина.
Фото — Яндекс.Картинки