Обязательный аудит в акционерном обществе – верной ли дорогой идем…

Практически каждому юристу, хоть раз столкнувшемуся с основными органами управления и контроля за деятельностью акционерных обществ доподлинно известно, что согласно Федерального закона от 26.12.1995г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и Федерального закона "Об аудиторской деятельности" от 30.12.2008 № 307-ФЗ в акционерных обществах ежегодно проводится обязательный аудит годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Такое правило существует с момента возникновения акционерных обществ в Российской Федерации.

Однако, как ни странно, мало кто еще знает, что обязательный аудит проводить может не всякий аудитор….

Итак по порядку… Жило и не тужило акционерное общество, и дела у него неплохи, и аудитор с непререкаемым авторитетом, и проверки Центрального банка Российской Федерации (Банка России) по два раза в год успешно проходят… И тут от ЦБ РФ Обществу, как гром среди ясного неба, - а аудитор у Вас три года как не тот, не организация, не соответствует он… Начали разбираться по закону…

Согласно ч. 1 и 2 ст. 3 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Аудиторская организация - коммерческая организация, являющаяся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов. Коммерческая организация приобретает право осуществлять аудиторскую деятельность с даты внесения сведений о ней в реестр аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов, членом которой такая организация является».

А согласно ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Аудитор - физическое лицо, получившее квалификационный аттестат аудитора и являющееся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов. Физическое лицо признается аудитором с даты внесения сведений о нем в реестр аудиторов и аудиторских организаций, а согласно части 4 той же статьи индивидуальный аудитор вправе осуществлять аудиторскую деятельность, а также оказывать прочие услуги в соответствии со статьей 1 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об аудиторской деятельности"».

В части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" от 30.12.2008 № 307-ФЗ четко указаны случаи когда обязательный аудит не может проводить аудитор – физическое лицо. Так обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам, иных кредитных и страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов, организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов, государственных корпораций, государственных компаний, публично-правовых компаний, а также бухгалтерской (финансовой) отчетности, включаемой в проспект ценных бумаг, и консолидированной финансовой отчетности проводится только аудиторскими организациями.

Прекрасно – если акционерное общество не подпадает ни под один критерий ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" от 30.12.2008 № 307-ФЗ, значит аудитором такого акционерного общества может быть как физическое лицо, так и организация...

Напрашивается вывод - запрета на проведение ежегодного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности акционерного общества аудитором – физическим лицом Федеральный закон "Об аудиторской деятельности" от 30.12.2008 № 307-ФЗ не содержит.

На первый взгляд все четко и ясно и акционеры готовятся избирать аудитора общества руководствуясь частью 1 статьи 86 Федерального закона от 26.12.1995г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» поименованной «Аудитор общества» с учетом норм Федерального закона "Об аудиторской деятельности" от 30.12.2008 № 307-ФЗ.

Часть 1 статьи 86 Федерального закона от 26.12.1995г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» определяет что Аудитор (гражданин или аудиторская организация) общества осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности общества в соответствии с правовыми актами Российской Федерации на основании заключаемого с ним договора, а часть вторая той же статьи определяет, что аудитора общества утверждает общее собрание акционеров.

Еще один вывод напрашивается - статья 86 Федерального закона от 26.12.1995г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» позволяет акционерам на собрании утвердить аудитором Общества как физическое лицо – аудитора, так и аудиторскую организацию.

И вроде как с учетом системного толкования законодательства Российской Федерации об аудите и об акционерных обществах аудитором в акционерном обществе может быть как аудиторская организация, так и аудитор – физическое лицо, однако согласно ч. 3 ст. 88 Федерального закона от 26.12.1995г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 210-ФЗ Общество обязано привлечь для ежегодного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности аудиторскую организацию, не связанную имущественными интересами с обществом или его акционерами.

И как бы ч. 3 ст. 88 Федерального закона от 26.12.1995г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» не противоречила иным нормам Федерального закона от 26.12.1995г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и Федерального закона "Об аудиторской деятельности" от 30.12.2008 № 307-ФЗ Центральный банк Российской Федерации (Банк России) считает ее требования специальными по отношению к иным нормам, указывая на императивный характер п. 3 ст. 88 Федерального закона от 26.12.1995г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и считает, что обязательный аудит в акционерном обществе может проводить только аудиторская организация.

Судебная практика позицию Центрального банка Российской Федерации (Банка России) полностью поддерживает (решение Арбитражного суда города Москвы от 24.09.2019 г. по делу № А40-214828/2019 и Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2019г. по делу № А40-214828/2019).

О последствиях неверных решений акционеров и вспоминать не хочется – здесь и повторные расходы на аудит и проверки Центрального банка Российской Федерации (Банка России) и возможные штрафы за несвоевременное опубликование аудиторского заключения (выполненного аудиторской организацией)…

В преддверии проведения ежегодных собраний акционеров в 2020 году стоило бы лишний раз убедиться а избрали ли аудиторскую организацию аудитором Общества…

Адвокат Згонников С. П.