Вице-президент ФПА РФ Олег Баулин: "Работа по юридической помощи военнослужащим, проходящим службу в зоне СВО, через финансового посредника, ставящего перед собой цель “заработать” на участниках спецоперации, наносит ущерб авторитету адвокатуры.
19 февраля Совет Палаты адвокатов Самарской области утвердил Разъяснения по отдельным вопросам, связанным с оказанием юридической помощи военнослужащим, проходящим военную службу в зоне проведения специальной военной операции - сообщает официальный сайт ФПА РФ. Разъяснения приняты в связи с поступающими обращениями военнослужащих – участников СВО и их родственников на недобросовестные действия индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, выступающих в роли финансовых агентов (посредников) при заключении соглашений об оказании юридической помощи с адвокатами. В Разъяснениях отмечается, что в силу ряда причин, перечисленных в документе, взаимодействие с участниками специальной военной операции при оказании им юридической помощи требует от адвокатов с особой тщательностью подходить к оформлению таких правоотношений, проявляя должную заботу как об интересах доверителей, так и о чести и достоинстве адвоката.
Заключение соглашения об оказании юридической помощи с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом (не являющимся адвокатским образованием), выступающим в роли финансового агента (посредника) во взаимоотношениях адвокатов с участниками специальной военной операции, не способно в должной мере обеспечить соблюдение прав и свобод этой категории доверителей при возникновении конфликта интересов, в том числе ввиду фактического отсутствия у адвоката возможности контроля за финансовой составляющей его взаимоотношений с доверителем, а равно отсутствия у органов корпоративного самоуправления адвокатского сообщества действенных способов реагирования на недобросовестные действия финансового агента (посредника) - отмечается в Разъяснениях. Оказание юридической помощи участникам СВО, выполняющим боевые задачи в зоне ее проведения, допустимо исключительно на основании соглашения, заключаемого непосредственно между адвокатом и его доверителем либо близким родственником доверителя, а также физическим лицом, имеющим от него нотариально заверенную доверенность с правом передоверия либо аналогичную доверенность,заверенную уполномоченным должностным лицом органа исполнительной власти, являющегося его работодателем. При этом заключение соглашения об оказании юридической помощи участникам специальной военной операции, выполняющим боевые задачи в зоне ее проведения, возможно как лично, так и посредством обмена соответствующей информацией (файлами) с использованием верифицированного аккаунта в социальной сети, мессенджере либо электронной почты. Если адвокат нарушил решения Совета ПАСО, которым утверждены Разъяснения, это может стать основанием для последующего привлечения его к дисциплинарной ответственности. Позицию ФПА по данным разъяснениям представил вице-президент ФПА РФ, президент АП Воронежской области Олег Баулин.Он отметил, что имеются основания говорить об универсальном значении решения самарской палаты. С одной стороны, заключение соглашения об оказании юридической помощи третьим лицом является обычной практикой в адвокатской работе. Об этом прямо говорится в пункте первом статьи 6.1 КПЭА, который предусматривает, что доверителем является не только лицо, которому адвокатом оказывается юридическая помощь, но и лицо, заключившее соглашение об оказании юридической помощи. Во многих случаях, например в связи с содержанием доверителя под стражей, заключением соглашения организацией в интересах своего работника, такая структура договорных отношений оправдана и необходима.Но вопрос выглядит иначе в случае заключения соглашения посредником, который сам состоит с лицом, нуждающимся в помощи, в неких договорных отношениях. В таком случае возможен, а нередко и фактически возникает конфликт интересов, поскольку у адвоката наличествуют два доверителя – человек, нуждающийся в помощи, и посредник, имеющий, как правило, собственный финансовый интерес. Не случайно в разъяснении Комиссии по этике и стандартам по отдельным вопросам, связанным с заключением адвокатом соглашения об оказании юридической помощи в пользу лица, назначенного стороной соглашения, утвержденном Решением Совета ФПА РФ от 18 июня 2024 г., определено, что до принятия поручения об оказании юридической помощи не стороне соглашения, а назначенному лицу адвокат обязан с достаточной степенью осмотрительности установить, по каким причинам назначенное лицо не заключает соглашение напрямую с адвокатом и в чем могут состоять мотивация и законный интерес лица, намеревающегося заключить соглашение об оказании юридической помощи в пользу назначенного лица.
Вопрос заключения через посредника соглашений об оказании юридической помощи участникам СВО и членам их семей приобретает особую, даже исключительную остроту, поскольку изначально конфликтен. Оказание юридической помощи участникам боевых действий и их семьям корпорация считает нравственным долгом адвокатуры, многие палаты и адвокаты работают в этой сфере бесплатно, в том числе во взаимодействии с Фондом “Защитники Отечества”, значительный объем помощи может быть оказан и оказывается адвокатами в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи. Работа в данной, имеющей особое социальное значение, сфере через финансового посредника, ставящего перед собой цель “заработать” на участниках спецоперации, имеет очевидно негативный характер, наносит ущерб авторитету адвокатуры, чести и достоинству адвоката - отмечает Олег Баулин. Отсюда – правильное по сути и выверенное по содержанию разъяснение ПАСО о необходимости оформления договорных отношений либо непосредственно с доверителем, нуждающимся в получении правовой поддержки, либо с его уполномоченным представителем. Олег Баулин также сообщил, что считает целесообразным рассмотреть выводы решения ПАСО Советом ФПА РФ, чтобы придать им общероссийской значение.
Фото с сайта Pomorie.ru