Правительство Российской Федерации поддержало защиту жилищных выплат сотрудникам правоохранительных органов от взыскания. Комментарий вице-президента ФПА РФ, президента АП ВО Олега Баулина
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности поддержала законопроект, запрещающий обращать взыскание на бюджетные выплаты, предназначенные для жилищного обеспечения военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, чиновников и судей – сообщают «Ведомости». Законопроект предусматривает дополнение перечня доходов, на которые не может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства. Речь идет о денежных средствах, выделяемых из федерального, региональных и местных бюджетов на приобретение или строительство жилья – информирует издание. От взыскания предлагается защитить непосредственно бюджетную выплату, но не проценты или иные доходы, полученные при распоряжении этими деньгами. Правительство предлагает внести изменения в уже действующую редакцию п. 6 ч. 1 ст. 101 закона «Об исполнительном производстве» (виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание), а не вводить новую норму. Сейчас этот пункт устанавливает запрет на обращение взыскания на выплаты, которые начисляются отдельным категориям граждан в соответствии с российским законодательством. Кабмин предлагает доработать инициативу, уточнив круг получателей защищенных выплат и распространив исполнительский иммунитет на членов их семей. В частности, в текущей версии законопроекта присутствует неопределенность предложенного авторами инициативы перечня получателей – считают в Правительстве. В проекте отзыва говорится, что ряд формулировок нужно привести в соответствие с действующим нормативным регулированием. В нынешнем виде формулировка не позволяет однозначно установить, сотрудники каких именно ведомств смогут воспользоваться исполнительским иммунитетом. Это, по мнению Правительства РФ, создает риск избирательного применения новой нормы на практике. Еще одно замечание касается жилищных выплат членам семей военнослужащих и проч. Правительство предлагает закрепить в законопроекте, что такие средства также не могут быть взысканы в счет погашения долгов. «Прямой законодательный запрет создавал правовую неопределенность и нередко приводил к практике, когда аресты происходили. Долгие разбирательства, конечно, заканчивались решениями в пользу военнослужащих, но тратить на это время и ресурсы, особенно если речь идет об участниках СВО, которые находятся на передовой, было совершенно несправедливым» – указал в комментарии «Ведомостям» бывший депутат Госдумы от Воронежской области, ныне сенатор Игорь Кастюкевич. Подробный комментарий «Ведомостям» дал вице-президент ФПА РФ, президент Адвокатской палаты Воронежской области Олег Баулин. «Исполнительский иммунитет, распространяющийся (с разумной конкретизацией судебной практикой) на единственное жилье должника, должен в той же степени действовать и в отношении бюджетных средств, которые позволяют обеспечить жильем отдельные категории граждан, приоритетно нуждающихся в этом. Жилищные льготы и субсидии не только на федеральном, но и на региональном уровне зачастую предоставляются участникам СВО, не все из которых могут иметь статус военнослужащих, в том числе на момент получения соответствующих бюджетных средств» - пояснил Олег Баулин. Эксперты юридической сферы, опрошенные «Ведомостями», в частности, не исключили, что в случае принятия такого законопроекта может возникнуть ряд сложностей практического характера. Программное обеспечение судебных приставов-исполнителей должно одновременно позволять не допускать автоматических списаний соответствующих платежей, идентифицировать денежные средства, на которые нельзя обращать взыскание. На первоначальных этапах не исключены системные ошибки – высказали свои опасения юристы.
Фото с сайта ak-tr.ru