На заседании Всероссийского координационного совета омбудсменов сообщили, что жалоб от заключенных на плохие условия содержания меньше не становится.
«Независимая газета» сообщает: число жалоб омбудсменам от арестантов и заключенных не сокращается. Большая часть касается содержания в учреждениях уголовно-исполнительной системы Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова считает необходимым «продолжить работу по гуманизации уголовного законодательства и улучшению условий отбывания наказаний и мер пресечения». Говоря о мерах, которые могли бы изменить ситуацию, она упомянула о необходимости упростить порядок предоставления свиданий с близкими и завершить создание медицинской информационной системы УИС. На Всероссийском координационном совете омбудсменов выступил и глава Минюста России Константин Чуйченко, заявив о продолжении гуманизации тюремной системы. По его словам, важно смягчить подход в отношении тех, кто находится в СИЗО, поскольку в отличие от уже осужденных вина этих лиц еще не доказана, следовательно, они не должны заранее претерпевать аналогичные ограничения и запреты. Один из вариантов дальнейшего улучшения условий для подследственных – это расширение перечня платных услуг в материально-бытовой и медико-санитарной сферах. Президент Федеральной палаты адвокатов РФ Светлана Володина подчеркнула, что к соблюдению прав граждан, находящихся в местах лишения свободы, и адвокатура старается привлечь внимание. И добавила, что условия содержания в УИС – это крайне важный аспект для адвокатов, потому что это принципиально, чтобы ни одна жалоба не оставалась без рассмотрения и чтобы государство проявляло адекватную реакцию. Эксперты, опрошенные «НГ», считают, что гуманизация срабатывает точечно и фактически только в режиме, как говорится, ручного управления. По их мнению, проблему могло бы сделать менее острой более активное участие адвокатов в судьбах людей, чтобы на воле от их лица можно было бы добиваться соблюдения законных прав за решеткой. Член президентского Совета по правам человека Александр Брод в комментарии для «Независимой газеты» отметил, что систему БЮП в обязательном порядке нужно распространить на подследственных и заключенных. Продумать, какие категории этих граждан могут претендовать, по аналогии с льготами по БЮП для инвалидов или малоимущих. К этому перечню можно было добавить, например, осужденных матерей с малолетними детьми и тех, кто страдает тяжелыми заболеваниями. У осужденных – напомнил А.Брод - могут быть сложности и с деньгами на адвокатов, и с возможностями для составления жалоб, поскольку скорее всего администрация пенитенциарных учреждений не будет от этого в восторге. Как, впрочем, и от появления адвокатов, потому что это будут, как говорится, дополнительные глаза и уши со стороны. «Однако если мы заинтересованы в реформировании пенитенциарной системы – обеспечении законности и реализации принципов гуманизма, то бояться прихода адвокатов не стоит» - отметил член СПЧ. Партнер юрфирмы Легес Бюро, член Ассоциации юристов России Евгений Пантазий напомнил «НГ», что ст. 20 закона о БЮП относит к ее получателям малоимущих, инвалидов, ветеранов, сирот и ряд других категорий. Заключенные ни к одной из них прямо не приравнены. Потому что формально, как считает государство, права этих людей обеспечиваются за счет работы адвокатов по назначению в рамках уголовного процесса. Однако в реальности это так только до вынесения приговора, а после него человек оказывается фактически один на один с системой. Между тем именно заключенные – это одна из самых уязвимых категорий граждан, так как они полностью зависят от администрации учреждения УИС и весьма часто сталкиваются с нарушениями прав. Правозащитные организации и отдельные адвокаты, по словам Е. Пантазия, действительно могут оказывать таким поддержку на принципе pro-bono, но для всех ресурсов недостаточно. Между тем обращения в прокуратуру или даже к омбудсмену редко дают результат без профессионального сопровождения. «Если бы адвокатам официально разрешили бесплатно посещать колонии для работы с конкретными жалобами, то это повысило бы уровень защиты прав осужденных и создало бы независимый механизм контроля» - считает эксперт.
Фото скриншот - https://t.me/ombudsman58/1572