Эксперты «АГ» оценили предлагаемые масштабные поправки в законодательство, направленные против киберпреступлений.
В Госдуму поступил проект масштабных поправок в законодательство, направленных на комплексное совершенствование мер противодействия преступлениям, совершаемым с использованием информационно-коммуникационных технологий – сообщает «Адвокатская газета». В частности, предполагается, что упрощенная идентификация клиента-физлица будет происходить, в том числе, посредством ИНН. При необходимости будет установлено предельное число платежных карт, предоставляемых клиенту-физлицу банками, с определенным сроком их действия. Предложено запретить функционирование виртуальных телефонных станций в нестационарных торговых объектах, за исключением ряда случаев. Услуги связи, оказываемые с использованием виртуальных телефонных станций, будут предоставляться абонентам и пользователям услуг связи соответствующего абонента, достоверные сведения о которых предоставлены оператору связи. Договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи будет содержать сведения о пользовательском оборудовании, в том числе о его идентификаторе. Оператор связи должен прекратить пропуск на оборудование абонента своей сети связи телефонных вызовов, инициируемых с номера, не входящего российскую систему и план нумерации, при отсутствии согласия абонента на получение таких вызовов. Вводится понятие центральной базы данных идентификаторов пользовательского оборудования. Определен порядок сбора, хранения и учета информации о страновой принадлежности сетевых адресов. Обработка специальных категорий персональных данных об участии граждан России в СВО или в проведении контртеррористических операций и о принадлежности к семьям таких граждан сможет осуществляться государственными или муниципальными органами, а также иными лицами в случаях и в порядке, определяемых законом – информирует «Адвокатская газета». Совершение в интернете значимых действий будет подтверждаться путем СМС-сообщений или электронного сообщения, направленного с использованием многофункционального сервиса обмена информацией. В банковской сфере и иных сферах финансового рынка указанный перечень значимых действий дополнительно будет согласовываться с ЦБ. При проверке наличия признаков осуществления денежного перевода без добровольного согласия клиента оператор по переводу денежных средств будет использовать сведения, содержащиеся в ГИС противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий. Законопроект также разъясняет, как будет происходить восстановление физлицом доступа к учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации при ограничении доступа последнего к ней. Кроме того, будет определен порядок работы ГИС противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий. Планируется, что закон вступит в силу с 1 сентября 2026 г. Один из экспертов «Адвокатской газеты» назвал законопроект весьма полезным и логичным. Он развивает ранее принятые инициативы, такие как создание ГИС противодействия правонарушениям в ИКТ-сфере, и пытается закрыть многие уязвимости, которыми активно пользуются злоумышленники, например через виртуальные телефонные станции и «серые» сим-карты. Особого внимания заслуживает попытка возложить на операторов связи и банки обязанность по возмещению ущерба жертвам мошенничества в определенных случаях, что может создать для них серьезный финансовый стимул к укреплению защитных мер – также отметил эксперт. Но вместе с тем законопроект вызывает серьезные вопросы относительно баланса между безопасностью и правами граждан, т.к. предполагается сбор и централизация огромного массива данных и их обмен между операторами, банками и силовыми структурами. Это создает риски для реализации права на частную жизнь и конфиденциальность связи. Эксперты также обратили внимание что нормы о внесудебной блокировке сайтов по признаку “введения в заблуждение” и о приостановке услуг связи на основании реестра “подозрительных номеров” могут быть использованы чрезмерно широко и без должных процессуальных гарантий. Как правило, любые защитные меры могут быть реализованы только при усилении контроля в соответствующей сфере со стороны государства и введении дополнительных обязанностей для участников соответствующих правоотношений – обратил внимание другой эксперт «АГ. Наибольший вопрос на данном этапе вызывает качество исполнения и реализации положений законопроекта после его принятия. Законопроект возлагает на российское правительство принятие необходимых актов, для того чтобы предлагаемые изменения заработали. В целом же – полагают эксперты - законопроект в целом демонстрирует решимость государства жестко бороться с цифровой преступностью, которая наносит огромный ущерб.
Фото с сайта kopyl.by