Адвокатура выражает несогласие с предложениями, снижающими стандарты доказывания: в Минюсте продолжается обсуждение поправок в УПК РФ, направленных на оптимизацию доследственного производства.
Как информирует «Независимая газета» в Минюсте РФ прошло второе заседание рабочей группы, созданной по поручению президента РФ № Пр-613 от 25.03.25, «по рассмотрению вопроса об оптимизации досудебного производства по уголовным делам и его адаптации к реальным условиям». В совещании участвовали представители различных силовых ведомств, Верховного суда и Федеральной палаты адвокатов РФ. Первое заседание рабочей группы при Минюсте состоялось в начале июня и тогда на рассмотрении была ст. 84 УПК «Иные документы», которая при определенных обстоятельствах уже разрешает считать доказательствами по уголовному делу, например, видеосъемку или аудиозапись оперативного характера. В этот раз, в частности, речь зашла о внесении изменений в ст. 89 УПК, которая говорит об использовании при доказывании результатов ОРД. Ныне же предлагается, чтобы доказательства, собранные оперативниками, использовались без дополнительной проверки. Также в МВД РФ предлагают вернуть в полном объеме протокольную форму досудебной подготовки материалов уголовного дела, которая была предусмотрена в УПК СССР. Обе новации не нашли поддержки у адвокатского сообщества – сообщает «НГ». Не поддержали представители адвокатуры и намерение упростить процессуальную форму фиксации следственных действий. К примеру, вместо составления протокола – обыска, осмотра, выемки фиксировать их на камеру, а носитель прикладывать к материалам уголовного дела вместе с кратким изложением хода следственного действия – и обходиться без вызова сторон и понятых. По словам вице-президента ФПА Евгения Рубинштейна, который принимал участие в заседании, адвокатура выражает несогласие с предложениями, которые снижают стандарты доказывания, а также с опасением относится к идее о том, чтобы обвинение в рамках судебного разбирательства могли поддерживать следователи, которые и расследуют уголовное дело. Поскольку это «предполагает выполнение следователем не свойственных ему процессуальных функций» - сообщает «НГ». Авторы поправок обосновывают необходимость внесения столь кардинальных изменений и дополнений в УПК нехваткой кадров в системе МВД, повышенной «текучестью» сотрудников и, в связи с этим, сложностями в том, чтобы придерживаться действующих процедур доказывания. Представитель ФПА настаивает, что адвокатура принципиально не согласна с упрощением процессуальной формы, которая повлечет за собой снижение и без того низких стандартов доказывания и уменьшит гарантии прав лиц, вовлекаемых в орбиту уголовного судопроизводства. Процедура легитимации результатов ОРД в свое время вводилась именно для того, чтобы не допустить использования в уголовном процессе непроверенной информации. Результаты ОРД всегда служили вспомогательным инструментом для доказывания, но сами по себе без их дополнительной проверки не допускались в качестве доказательств, поскольку «любые доказательственные суррогаты» опасны для уголовного судопроизводства». «И в целом адвокатура считает, что необходимы организационные мероприятия для приведения системы к стандартам УПК, а не наоборот», – заявил «Независимой газете» Е.Рубинштейн. Он также отметил, что вместе с тем ФПА РФ поддерживает многие предложения правоохранителей. Целесообразными представляются и введение нового основания для освобождения от уголовной ответственности – возмещение причиненного преступлением ущерба, и регламентация процедуры коммуникации между участниками предварительного расследования. Что касается видеофиксации следственных действий, то в предлагаемой форме это снижает степень достоверности получаемой информации. Однако, указал вице-президент ФПА - «при условии предоставления другим участникам следственного действия права вести аналогичную видеофиксацию и приобщать ее к материалам дела в качестве доказательства с указанием в протоколе на все важные аспекты адвокатское сообщество могло бы рассмотреть вопрос о такой целесообразности».
Фото «Независимая газета»/с сайта www.council.gov.ru