Законопроект, гарантирующий несовершеннолетним право на обязательное участие в деле адвоката, принят в первом чтении.

Законопроект, предложенный Верховным Судом РФ, вынесен на рассмотрение Государственной Думы в декабре 2018 г. Им предусматривается внесение изменений в Кодекс административного судопроизводства РФ и Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», регулирующих порядок помещения и пребывания несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа и центрах временного содержания. В частности, законопроект устанавливает ряд процессуальных гарантий судебной защиты прав несовершеннолетних. Так, поправки закрепят права подростков на оказание профессиональной юридической помощи посредством обязательного участия в деле адвоката, в том случае если у суда отсутствуют сведения о наличии у несовершеннолетнего представителя, отвечающего требованиям статьи 55 КАС РФ (наряду с полной дееспособностью они должны иметь высшее юридическое образование). Кроме того, несовершеннолетние будут иметь право на личное участие в судебном заседании и на участие своих законных представителей, наделенных полным объемом процессуальных полномочий. Изменения также обеспечат несовершеннолетних правом апелляционного и кассационного обжалования в порядке, предусмотренном главами 34, 35 КАС РФ — сообщает ФПА со ссылкой на «Адвокатскую газету». В соответствии с ч. 4 ст. 54 КАС РФ адвокат может участвовать в административном судопроизводстве по назначению суда в случаях, когда место жительства административного ответчика неизвестно, либо если в отношении него решается вопрос о госпитализации в медорганизацию, оказывающую психиатрическую помощь, в недобровольном порядке или вопрос о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке. Другие случаи назначения адвоката судом должны быть предусмотрены федеральным законом.

Таким образом, законопроект предусматривает дополнительные к ст. 54 КАС случаи участия адвоката по назначению суда - когда адвокат будет представителем несовершеннолетнего при решении вопросов, связанных с его пребыванием в центре временного содержания или в специальном учебном учреждении закрытого типа. Ведущий специалист Департамента адвокатуры и адвокатской деятельности ФПА РФ Юлия Корухова разъяснила «АГ», что такие дела рассматриваются с проведением медицинского освидетельствования несовершеннолетнего и получением заключения психолого-медико-педагогической комиссии; с изучением материалов (в том числе прекращенных) уголовных и административных дел, а также документов комиссии по делам несовершеннолетних; с обследованием семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего и изучением иных обстоятельств, характеризующих его личность и оказывающих влияние на его воспитание. При возбуждении производства по делам данной категории суд информирует уполномоченного по правам ребенка в субъекте РФ, который вправе участвовать в рассмотрении и дать заключение по делу. Учитывая, что такие дети относятся к категории социально незащищенных, бесплатная юридическая помощь адвоката предусматривается за счет федерального бюджета, в рамках выполнения социальных обязанностей государства.

Полный текст новости - ФПА РФ.

Фото advocaterus.pro