Вице-президент ФПА РФ, президент АП Воронежской области Олег Баулин: «КИС АР для российской адвокатуры – насущная необходимость».
Создание Комплексной информационной системы адвокатуры России (КИС АР) практически завершено, к концу года она заработает по всей стране — сообщает «Независимая газета» по итогам Всероссийского съезда адвокатов. В Федеральной палате адвокатов РФ подтверждают, что суверенная цифровая платформа корпорации будет по-настоящему комплексной.
Поскольку о введении адвокатской монополии как об окончательном решении говорят юридические чиновники самого высокого ранга, ФПА теперь подчеркивает значимость именно цифрового суверенитета адвокатуры. Потому что повсеместное внедрение КИС АР, которое планируют завершить уже в этом году, – это вовсе не «рюши адвокатской деятельности, а довольно серьезный инструмент» - акцентирует «Независимая газета». Например, уже сейчас квалификационный экзамен на статус адвоката принимают исключительно с помощью КИС АР по всей стране, в том числе и на ее новых территориях. Вице-президент ФПА Елена Авакян на прошедшем 18 апреля Всероссийском съезде адвокатов сообщила: в настоящий момент в КИС АР зарегистрировано 27,4 тыс. адвокатских образований, 84 тыс. адвокатов и 150 тыс. уполномоченных лиц. Количество дел, включенных в систему, за прошлый год увеличилось на миллион: только уголовных дел - почти полтора миллиона, 20,6 тыс. – административных и 41 тыс. – гражданских. Работают система приема квалификационного экзамена, система распределения дел по назначению, подсистема повышения квалификации, информационно-аналитическая подсистема; на этапе последних испытаний находятся подсистема ведения регистров и финансовый блок. Готовится к внедрению блок «Работа по соглашению», который позволит таким адвокатам регистрировать своих доверителей в КИС АР чтобы - в случае, если доверителю назначают другого защитника - об этом сразу появлялось уведомление. Еще одни блок будет фиксировать занятость адвокатов: в какие периоды времени они не могут присутствовать на одних судебных заседаниях, так как уже заняты в других процессах. А финансовый блок КИС АР позволит подавать заявления об оплате защиты по назначению, но главное – оперативно отслеживать, где находятся соответствующие документы об оплате. С учетом того, что многие процессы взаимодействия участников судопроизводства все больше будут смещаться в цифровую среду, важно создать единую систему взаимодействия по общим правилам — полагают в ФПА РФ. Адвокатура не сможет быть полноценным и равным участником судопроизводства, не обладая своим цифровым инструментарием. Создание же цифровой платформы для адвокатуры вне ее - несет опасность снижения гарантий независимости адвокатской деятельности. Поэтому усилиями ФПА и внедряется КИС АР как часть будущей общей цифровой среды в сфере правоприменения. Первый вице-президент ФПА Михаил Толчеев напомнил «НГ», что полностью действующим стал блок, отвечающий за систему распределения дел по назначению судебных и следственных органов (действует в 80% адвокатских палат, остальные должны завершить внедрение до конца года). Важнейшим шагом в становлении КИС АР стала фиксация ее существования в законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», что «позволило приступить к ее интеграции в защищенный контур взаимодействия с государственной цифровой средой». При этом развитие КИС АР от региональных палат дополнительных вложений не требует, затраты на ее внедрение и эксплуатацию покрывает ФПА из обычных ежемесячных отчислений.
Вице-президент ФПА РФ, президент Адвокатской палаты Воронежской области Олег Баулин напомнил «НГ», что адвокатура в своей деятельности реализует ряд значимых функций, имеющих публичное значение. Среди них регулирование допуска в профессию и получения статуса адвоката, организация защиты по назначению в уголовном судопроизводстве и оказания бесплатной юрпомощи. Олег Баулин пояснил: «Это соответствует наименованиям подсистем КИС АР – и это ответ на вопрос, для чего она нужна: для реализации в первую очередь публичных задач адвокатуры». Вне рамок КИС АР - обращает внимание О.Баулин - было бы не только сложно, но и невозможно организовать, к примеру, систему распределения дел по назначению или сделать прозрачной и объективной процедуру сдачи квалификационного экзамена. А это значит, что «КИС АР для российской адвокатуры – насущная необходимость». Вице-президент ФПА, президент АП Воронежской области Олег Баулин подтвердил, что благодаря системе распределения дел по назначению проблему «карманных» адвокатов, которые действуют скорее в интересах следствия, а не своего подзащитного, удалось решить практически «полностью». Если нарушения еще и есть, то «они происходят вне системы», то есть на уровне отдельных недобросовестных представителей следственных органов и адвокатского сообщества — отметил Олег Баулин.
Фото с сайта apkk.ru