С 4 марта 2025 года вступил в силу Приказ Минюста России от 18 февраля 2025 г. № 25, которым утверждена форма предварительного уведомления адвокатами, осведомленными в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, органов ФСБ и СВР о выезде из Российской Федерации.
В уведомлении должно быть указано государство, в которое осуществляется выезд (в том числе, через которое осуществляется транзитный проезд), цель выезда и вид транспорта, который для этого используется, а также адрес места пребывания за пределами территории РФ и планируемый срок пребывания.
Уведомление, собственноручно подписанное адвокатом, направляется в виде документа на бумажном носителе лично, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим получить подтверждение получения письма, в центральный аппарат Минюста России или территориальный орган Минюста России того субъекта, членом адвокатской палаты которого является адвокат.
Срок направления уведомления – не позднее, чем за 30 календарных дней до даты выезда из Российской Федерации. В случаях необходимости срочного выезда из РФ на лечение или по другим неотложным обстоятельствам (болезнь или смерть близкого родственника, находящегося за пределами РФ, служебная командировка, необходимость личного присутствия при совершении юридически значимых действий, связанных с принятием наследства в соответствии с законодательством иностранного государства) уведомление о выезде направляется незамедлительно.
Советник президента Адвокатской палаты Воронежской области Наталья Малиновская отметила, что Приказ Минюста России принят на основании и во исполнение Указа Президента РФ от 20 мая 2024 года № 429. Им уже была установлена обязанность уведомления о выезде за пределы территории РФ адвокатами, допущенными к государственной тайне, органов ФСБ и СВР. Указываемые в уведомлении сведения и порядок его подачи остались прежними.
Адвокатское сообщество настороженно относится к введению возможных ограничений на выезд адвокатов за пределы территории РФ. Однако в данном случае предусмотрен уведомительный порядок выезда, который действует уже с 20 мая 2024 года. Но если ранее адвокатам можно было сослаться на отсутствие утвержденной формы уведомления, то теперь такая форма появилась, и уведомления о выезде направлять необходимо. Данное требование действует только в отношении адвокатов, допущенных в установленном законом порядке к сведениям особой важности и совершенно секретным сведениям. Соответствующие грифы степеней секретности («особой важности», «совершенно секретно», «секретно») установлены ст. 8 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне». Формулировка положений Указа Президента РФ и Приказа Минюста России предусматривает уведомительный порядок выезда за пределы территории РФ в случае допуска к двум степеням секретности – «особой важности» и «совершенно секретно».
Таким образом, на адвокатов распространены общие ограничения уведомительного порядка, предусмотренные для лиц, допущенных к государственной тайне. Это исключительные ситуации, которые в целом не создают каких-либо существенных ограничений для выезда за пределы РФ основной части адвокатского сообщества.
Фото с официального сайта Минюста России