«Разъяснение Совета ФПА РФ консолидирует правовую позицию адвокатуры России перед лицом внешних вызовов, закрепляя приоритет профессиональной оценки над механистическим экономическим упрощенчеством» - вице-президент ФПА РФ, президент АП ВО Олег Баулин.
Совет ФПА РФ 30 июля 2026 г. утвердил Разъяснение по вопросу определения «рыночного» размера вознаграждения адвоката – сообщает «Адвокатская газета» и приводит подробное содержание документа. Он подготовлен в связи с поступающими запросами о методологии, содержании и значении изысканий, в том числе проводимых в процессуальной форме судебной экспертизы, имеющих целью определение «рыночного» размера вознаграждения адвоката за оказываемую юридическую помощь. Совет ФПА отметил, что существенным условием соглашения об оказании юридической помощи является размер вознаграждения за оказываемую юридическую помощь. Со ссылкой на Постановление КС от 25 ноября 2025 г. № 41-П в разъяснении подчеркнуто: ГК РФ, провозглашая свободу договора в числе основных начал гражданского законодательства, закрепляет, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, и лишь в предусмотренных законом случаях применяются цены, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами или органами местного самоуправления. Стороны договора, таким образом, по общему правилу свободны в выборе вариантов согласования условия о его цене. «В этой связи условие соглашения об оказании юридической помощи о размере вознаграждения за оказываемую юридическую помощь предполагается “рыночным”, соответствующим правовым интересам доверителя, содержанию комплекса правоотношений, в рамках которых доверитель нуждается в получении квалифицированной юридической помощи, объему, сложности и продолжительности работы адвоката, срочности ее выполнения, опыту и квалификации адвоката, иным имеющим существенное значение обстоятельствам оказания юридической помощи», – цитирует «АГ» текст Разъяснения Совета ФПА. В случаях законодательного установления процедур формирования цены договора, обеспечивающих соблюдение публичных и иных значимых социально-экономических интересов, их соблюдение по общему правилу предполагает «рыночный» характер вознаграждения за оказание юридической помощи. Заключение договора на торгах (ст. 447 ГК) также является фактором, определяющим «рыночный» характер цены. В соответствии с п. 3 ст. 424 ГК в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги. При этом уточняется: поскольку условие соглашения об оказании юридической помощи о размере вознаграждения за оказываемую юридическую помощь является существенным, отсутствие согласия сторон по условию о цене или порядке ее определения не может быть восполнено по правилу п. 3 ст. 424 ГК. Соглашение об оказании юридической помощи в таком случае не считается заключенным до тех пор, пока стороны не согласуют названное условие о размере вознаграждения (абз. 3 п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 25 декабря 2018 г. № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»). Совет ФПА обратил внимание, что разрешение вопроса о возможности проведения исследований, имеющих целью определение «рыночного» размера вознаграждения адвоката за оказание юридической помощи, предполагает всесторонний анализ и учет комплекса существенных обстоятельств, оказывающих влияние на формирование цены соглашения об оказании юридической помощи. Примерный перечень критериев, принимаемых во внимание при определении размера вознаграждения адвоката, содержится в ст. 16 Кодекса профессиональной этики адвоката. Из разъяснения следует, что размер вознаграждения за оказание юридической помощи зависит от конкретной правовой ситуации, требующей юридического разрешения, которая является уникальной, динамичной, характеризуется сочетанием типовых юридических фактов и случайных обстоятельств, что обусловливает проявление адвокатом взвешенного профессионального подхода и гибкости при ее оценке и квалификации правового интереса субъекта. Подчеркивается, что требующая разрешения правовая ситуация не является результатом действий адвоката, а формируется в процессе взаимодействия субъекта с иными лицами. Сложность дела является оценочной характеристикой, которая определяется категорией спора, социальными последствиями его разрешения, рисками доверителя, особенностями правового регулирования спорных правоотношений, их структурой и субъектным составом, наличием сформировавшейся судебной практики, объемом и содержанием доказательств, необходимостью использования специальных познаний, иными значимыми обстоятельствами. При определении сложности дела может учитываться содержание Рекомендаций по применению критериев сложности споров, рассматриваемых в арбитражных судах РФ, утвержденных Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 1 июля 2014 г. № 167. При этом Совет ФПА отмечает: необходимо иметь в виду, что указанные Рекомендации разработаны, как следует из содержания документа, в целях надлежащей организации судебной работы, корректировки судебной нагрузки и более равномерного распределения дел и направлены на оценку качества судебной работы. В частности, Рекомендации не учитывают и объективно не могут учитывать особенности адвокатской деятельности, связанной с взаимодействием с доверителем, учетом его интересов и рисков, избранием и согласованием способа защиты права доверителя либо их комплекса, формированием правовой и фактической позиций по делу. В Разъяснении указано, что на размер вознаграждения за оказание юридической помощи могут оказывать влияние характер требований субъекта либо заявленных к нему и цена иска. В то же время сама по себе, вне связи с категорией спора, содержанием и особенностями спорных правоотношений, цена иска не свидетельствует о сложности правового конфликта и связанных с ним правилах и особенностях юридической квалификации, а также доказательственной деятельности. Как следует из документа, на формирование условия о размере вознаграждения влияет оценка адвокатом перспектив разрешения правовой ситуации. При этом необходимо учитывать, что право на получение квалифицированной юридической помощи в соответствии со ст. 48 Конституции РФ принадлежит каждому нуждающемуся в ней, вне зависимости от той или иной оценки перспектив разрешения правового конфликта и его последующего разрешения.Совет ФПА подчеркнул, что содержание деятельности адвоката по оказанию квалифицированной юридической помощи, а также полученные при ее осуществлении результаты могут быть недоступны для исследований, имеющих целью «рыночную» оценку размера вознаграждения за оказание юридической помощи, вследствие необходимости защиты сведений, составляющих адвокатскую тайну. В разъяснении указано, что имущественное положение лица, которому адвокатом оказывается юридическая помощь, равно как и лица, заключившего соглашение об оказании этой помощи в интересах иного субъекта, не является фактором, исключающим оказание квалифицированной юридической помощи либо устанавливающим ограничения при определении размера вознаграждения. Совет привел позицию Экономколлегии ВС в Определении ВС от 17 марта 2022 г. № 307-ЭС19-4636(17-19) по делу № А56-116888/2017 о том, что «разрешение вопроса о возможности заключения независимым адвокатом договора с организацией о защите интересов ее работника в рамках уголовного дела не может обусловливаться возложением на данного адвоката такой обязанности, как проверка имущественного положения организации-доверителя. Подход, занятый судами, фактически свелся к тому, что адвокат под страхом недействительности не вправе заключать договор с организациями, находящимися в сложном финансовом положении, имеющими неисполненные обязательства. С таким подходом судебная коллегия согласиться не может, так как, по сути, он блокирует саму возможность надлежащего доступа к правосудию для такого рода организаций, которым впоследствии могут быть противопоставлены как преюдициальные отдельные обстоятельства, установленные в рамках уголовного дела». Как поясняется в документе, к адвокату как к независимому профессиональному советнику не применяются гарантии, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе гарантии по оплате труда (Определение КС от 29 сентября 2011 г. № 1278-О-О).
В связи с этим при оценке размера вознаграждения за оказываемую юридическую помощь необходимо учитывать, что, выполняя предусмотренные законодательством об адвокатуре обязанности, адвокат самостоятельно либо через адвокатские образования, за счет собственных средств осуществляет обеспечение адвокатской деятельности, в том числе нежилыми помещениями, транспортом, оргтехникой, прием и оплату труда стажеров адвоката и помощников адвоката, а также технических и иных работников, исполняет связанные с публичными функциями организационные обязанности перед уполномоченными органами, в том числе в части представления различных видов отчетности, уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, при наличии необходимости вступает в отношения по обязательному социальному страхованию. Совет ФПА обратил внимание, что при оценке опыта и квалификации адвоката как факторов, влияющих на размер вознаграждения за оказание юридической помощи, необходимо учитывать опыт работы до приобретения статуса адвоката, продолжительность адвокатского стажа, наличие и характер специализации, профессиональное развитие, деловую репутацию, практические наработки и профессиональные достижения, в том числе выраженные в судебных постановлениях, наличие ученой степени, ученого звания, научных и научно-практических публикаций, иные значимые обстоятельства. Оценка «рыночного» размера вознаграждения за оказание юридической помощи зависит от категории и индивидуальных особенностей адвокатского образования (подразделения), в котором адвокат осуществляет профессиональную деятельность. На размер вознаграждения, в частности, влияют продолжительность профессиональной адвокатской деятельности, характеризующая накопленный опыт и позитивная репутация среди доверителей и в юридическом сообществе,стабильность результатов адвокатов адвокатского образования (подразделения) и др., на формирование условия о вознаграждении могут влиять территориальные факторы, характеризующие экономические условия региона, предпринимательскую активность, уровень жизни, систему расходов на организацию и осуществление адвокатской деятельности, транспортную доступность и иные региональные особенности. В случаях, предусмотренных п. 4.1 ст. 25 Закона об адвокатура, размер выплаты доверителем вознаграждения может быть поставлен в зависимость от результата оказания юридической помощи - подчеркнул в Разъяснении Совет ФПА РФ (Правила включения в соглашение адвоката с доверителем условия о вознаграждении, зависящем от результата оказания юридической помощи, утвержденные Решением Совета ФПА РФ от 2 апреля 2020 г., Протокол № 12). При таком способе установления размер вознаграждения определяется также исходя из достигнутого правового результата и сопряженного с ним риска неполучения вознаграждения, вследствие чего данный вид вознаграждения несопоставим с усредненными расценками за оказание юридической помощи. «Утверждаемые адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации минимальные ставки вознаграждения адвокатов имеют рекомендательный характер, не учитывают определяющую часть существенных факторов, влияющих на формирование условия о размере вознаграждения за оказываемую адвокатами юридическую помощь, и указывают на наименьшую величину вознаграждения за определенные виды юридической помощи в зависимости исключительно от категории дела», – указано в Разъяснении. Определение существенного условия о размере вознаграждения в целях вступления в договорные отношения по поводу оказания юридической помощи и установление судом разумных пределов расходов на оплату услуг представителя в целях их возмещения стороне, в пользу которой состоялось решение суда, представляют собой принципиально различающиеся процедуры, регулируемые различными нормами права, имеющими разные цели, субъектный состав, критерии определения и правовые последствия. В соответствии с Разъяснением для определения «рыночного» размера вознаграждения за оказываемую юридическую помощь не могут учитываться размеры вознаграждения за осуществление защиты по назначению дознавателя, следователя или суда, устанавливаемые Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. № 1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек», и размеры вознаграждения за оказание бесплатной юридической помощи, устанавливаемые в соответствии с положениями Закона о бесплатной юридической помощи, а также нормативными актами субъектов РФ. Как пояснил Совет ФПА, размеры вознаграждения за осуществление защиты по назначению и за оказание бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы БЮП формируются вне связи с договорными и иными рыночными, включая процедуру государственных закупок, критериями и механизмами формирования цены и определяются правовой природой установленных государством публичных обязанностей адвокатов. Рассмотренные обстоятельства исключают возможность использования в целях определения размера вознаграждения за оказываемую адвокатом юридическую помощь методов анализа «рыночных» цен, метода сопоставимых рыночных цен и иных аналогичных методов как не учитывающих общие характеристики и индивидуальные особенности правовой ситуации и ее сложности, квалификации относящихся к ней материальных правоотношений. Результатом исследований, имеющих целью определение сопоставимых «рыночных» цен, могут быть лишь статистические обобщения, представляющие собой средние показатели стоимости юридической работы. Итоги таких статистических обобщений будут основываться исключительно на несистемной, случайно полученной информации, поскольку в соответствии с п. 5 ст. 6 КПЭА правила сохранения профессиональной тайны распространяются в том числе на условия соглашения об оказании юридической помощи, включая денежные расчеты между адвокатом и доверителем. Проведение изысканий, имеющих целью определение «рыночного» размера вознаграждения адвоката за оказываемую юридическую помощь, потребует от исследователя глубоких профессиональных знаний в определенных отраслях права, а также анализа существенного объема неочевидной информации, значительная часть которой может оказаться объективно недоступной в силу положений действующего законодательства о защите адвокатской тайны. Это определяет формирование презумпции недостоверности итогов такого рода исследований и несостоятельность основанных на их результатах утверждений о несоразмерности либо несоответствии размера вознаграждения по соглашению об оказании юридической помощи так называемым рыночным ценам – резюмировал Совет ФПА РФ.
Данное Разъяснение является важным актом корпоративного регулирования, который формирует единый контур защиты адвокатского сообщества от попыток необоснованного вмешательства в формирование вознаграждения за оказание юридической помощи – указал вице-президент ФПА РФ, президент Адвокатской палаты Воронежской области Олег Баулин в комментарии «Адвокатской газете» . Олег Баулин отметил, что документ представляет собой методологическую базу, переводящую дискуссию о стоимости юридической помощи из плоскости субъективных оценок, псевдоэкономических и бытовых представлений в русло строгого гражданско-правового анализа. Совет ФПА последовательно отстаивает конституционно-правовую природу адвокатской деятельности как квалифицированной юридической помощи, имеющей публичное значение, но реализуемой исключительно на основе принципа свободы договора. По словам вице-президента ФПА, Разъяснение формирует барьер для сведения сложной интеллектуальной работы к примитивной рыночной услуге, подчеркивая ее уникальный характер. В документе подчеркивается разграничение процедур: установление гонорара сторонами – это сфера действия частного права, тогда как взыскание судебных расходов регулируется публично-правовыми правилами с совершенно другими критериями разумности. «Одной из заметных угроз независимости адвокатуры в последние годы стали исследования и экспертизы по оценке соразмерности гонораров, инициируемые оппонентами, органами предварительного следствия или судами. Документ выстраивает многоуровневую систему защиты от подобных исследований, для чего обосновывает отказ от понятия “рыночной” цены, замещая его системой правовых, фактических и профессиональных переменных, характеризующих качество адвокатской работы. В итоге, представленное Разъяснение консолидирует правовую позицию адвокатуры России перед лицом внешних вызовов, закрепляя приоритет профессиональной оценки над механистическим экономическим упрощенчеством. По мере накопления практики применения и судебных прецедентов Совет ФПА намерен продолжать работу над документом», – цитирует «Адвокатская газета» Олега Баулина. Эксперты «АГ» высоко оценили документ, отметив его своевременность, аргументированность и практическую значимость для защиты вознаграждений от необоснованных оспариваний, а также для формирования устойчивой судебной практики в этой сфере.
Фото «АГ»