"Обсудив проблемы организации и деятельности адвокатуры, спикеры заявили о готовности сообщества стать площадкой для объединения практикующих юристов", – вице-президент ФПА РФ Олег Баулин по итогам конференции "Адвокатура. Государство. Общество"
На ежегодной научно-практической конференции «Адвокатура. Государство. Общество» корпорация продолжила обсуждать наиболее острые проблемы своего развития – информирует «Независимая газета» и делает акцент на выступлениях о необходимости принимать законопроект о профессионализации судебного представительства.
Вице-президент Федеральной палаты адвокатов, президент Адвокатской палаты Воронежской области Олег Баулин в комментарии для «Независимой газеты» отметил: проводимую ежегодно конференцию «Адвокатура. Государство. Общество» с учетом остроты и значимости обсуждений недаром часто называют «промежуточным съездом адвокатов». Относительно профессионализации судебного представительства Олег Баулин пояснил «НГ», что участники дискуссии были едины в том, что конституционный характер права на получение квалифицированной юридической помощи предполагает государственное регулирование допуска к судебному представительству. «Обсудив проблемы организации и деятельности адвокатуры, спикеры сессии заявили о готовности сообщества к тому, чтобы стать площадкой для объединения практикующих юристов», – подчеркнул Олег Баулин в своем комментарии для «НГ». Участники конференции не раз напоминали, что инициатива по корректировке законодательства на этот счет исходила именно от Минюста – обращает внимание «Независимая газета» и подчеркивает: адвокатуру нельзя считать главным бенефициаром данной реформы. Тем более что она принесет корпорации не только плюсы, но и немало минусов в виде неизбежных сложностей. И пока одни выступающие заявляли: мол, все юристы должны гордиться приглашением в ряды адвокатского сообщества, хотя именно недобросовестное поведение отдельных коллег и привело к необходимости нового регулирования, другие высказывали различные опасения. Например, насчет того, что раз в настоящее время более половины претендентов на приобретение статуса адвоката – это частнопрактикующие юристы и сотрудники юрфирм, то все они в скором времени могут составить в корпорации большинство, после чего начнутся внутренние конфликты. Несмотря на то, что выгодоприобретателем реформы выступает прежде всего судебная система и общество в целом, объектом недобросовестной критики выбрана адвокатура – указывают эксперты «НГ». Дискуссия обнажила действительные проблемы общественного устройства, связанные с организацией квалифицированной юрпомощи, которая и реализуется адвокатами. Например, критики законопроекта о представительстве в судах часто обвиняют адвокатуру в том, что она не проявляет никакой активности в социальной сфере. Однако именно силами адвокатского сообщества реализуются не только почти все социальные программы бесплатной и субсидируемой юрпомощи, но и положения закона об обязанности адвокатуры обеспечить реализацию конституционного права «каждого на получение квалифицированной юрпомощи на всей территории РФ», - а не только там, где есть платежеспособный спрос. И эта публичная функция реализуется адвокатурой в полном объеме: от работы на линии боевого соприкосновения в районах СВО до дальневосточных, северных и заполярных территорий – сообщил «Независимой газете» первый вице-президент ФПА Михаил Толчеев и акцентировал внимание на том, что в сегменте этого платежеспособного спроса адвокаты конкурируют с так называемыми юристами частной практики. А те «не только не обременены никакими требованиями профессионально-этических стандартов и обязанностями по оказанию бесплатной юрпомощи», но и пользуются гибкой системой налогообложения, социальными гарантиями, которые недоступны как раз для представителей адвокатуры. Такое положение, по мнению многих участников конференции, – дискриминация по признаку принадлежности к профессии, нарушение и антимонопольных принципов, и конституционных гарантий ст. 19 Основного закона. Именно сейчас возник подходящий момент для того, чтобы уравнять налогообложение адвокатов и свободно практикующих юристов. Для этого необходимо совершенствовать соответствующие положения законодательства – полагают эксперты «НГ».
Помимо этих вопросов на конференции «Адвокатура.Государство.Общество» обратили внимание на рост числа нарушений профессиональных прав адвокатов. И хотя закон содержит достаточные гарантии сохранения адвокатской тайны, оперативно-следственные структуры по-прежнему не готовы к тому, чтобы принять абсолютный характер ее защиты. ФПА и региональным палатам приходится предпринимать системные меры для защиты нарушаемых прав. При этом действующее уголовно-процессуальное законодательство не допускает того же обыска в адвокатском помещении без судебного решения, но эти положения грубо попираются. Основными видами нарушений остаются «отсутствие судебного решения о проведении обыска, отсутствие в постановлении судьи указания на конкретные предметы и документы, подлежащие изъятию». Есть факты и прямых злоупотреблений вроде обысков в отсутствие представителя адвокатской палаты. Поэтому на конференции вновь поднимали вопрос о том, что следует дополнительно регламентировать в законе полномочия такого представителя, к примеру, наделив его правом обжалования решений о проведении обыска. Ещё одной из значимых тем конференции стала дискуссия о необходимости и допустимости внесения соответствующих изменений в Кодекс профессиональной этики адвоката – в частности, включить в этот документ положение о том, что статус адвоката не может быть прекращен без учета последствий его действий (бездействия) и реальной возможности их наступления.
Фото с официального сайта ФПА РФ