О разъяснении порядка предоставления очных свиданий в следственных изоляторах УФСИН по Воронежской области.

Уважаемые коллеги!

Как сообщалось на Ежегодной конференции адвокатов Адвокатской палаты Воронежской области, 29 января состоялась встреча представителей Адвокатской палаты и ФСИН, на которой было принято решение об организации рабочей группы, которая должна проработать (и проработала) вопросы оптимизации прохода адвокатов в СИЗО, минимизировать процесс ожидания и создать экспресс-кабинеты для свиданий с подзащитными. Однако, в связи с введенными карантинными мерами деятельность рабочей группы была скорректирована.

1 апреля 2020-го УФСИН России по Воронежской области издан приказ №190, который полностью ограничивал свидания адвокатов с подзащитными и проведение следственных действий на территории следственных изоляторов, расположенных в нашем регионе.

 Однако, в том числе и по просьбе Адвокатской палаты Воронежской области - уже на следующий день приказом №193, приказ №190 был дополнен пунктом 1.3, который предоставил возможность в исключительных случаях посещать подзащитных.

УФСИН совместно с АП ВО разработало регламент прохождения адвокатов для очных свиданий с подзащитными: адвокат направляет на электронную почту АП Воронежской области заявление на имя президента Адвокатской палаты; Адвокатская палата формирует реестр свиданий, после чего направляет его в УФСИН России по Воронежской области, где согласовывает этот список, в том числе с главным санитарным врачом учреждения, после чего свидания одобряются.

АП Воронежской области совместно с региональным УФСИН разработала и осуществила программу предоставления адвокатам свиданий с подзащитными по видео-конференц связи (далее – ВКС).

Этот проект был впервые реализован на территории Российской Федерации, впоследствии его признало успешным ФСИН России. 

Было установлено необходимое оборудование для обеспечения видеосвязи между СИЗО №1 и Адвокатской палатой.

Канал связи, предоставляемый адвокатам для свиданий в режиме ВКС, является защищенным.

В настоящий момент, ежедневно предоставляется 4 свидания по ВКС адвокатам АП Воронежской области. Как было отмечено выше, Воронежская область стала первым регионом, запустившим подобную систему; указанный опыт уже переняли несколько региональных Адвокатских палат.

Кроме того, АП Воронежской области совместно с УФСИН договорились о том, что по итогам свиданий по ВКС будут оформлены соответствующие справки,  которые позволят адвокатам получать возможность считать свидания по видеоконференцсвязи за полноценный день занятости.

Также АП Воронежской области совместно с региональным УФСИН работает над запуском системы видеосвиданий в СИЗО №3. Предполагалось, что ВКС с СИЗО №3 заработает с июля 2020 года. Однако, на сегодняшний день вопрос требует технических доработок. Мы уверены, что проблема будет разрешена в ближайшее время.  

Рабочей группой АП Воронежской области и регионального УФСИН проведено несколько выездных заседаний, в том числе, в СИЗО №1. В данный момент  создан экспресс-кабинет, который будет работать исключительно для адвокатов: во вторник, четверг и пятницу они будут получать 30-минутные свидания с подзащитными. Иные мероприятия в экспресс-кабинете проводиться не будут. Пропускная способность кабинета – 8 адвокатов в день.

О разъяснении порядка предоставления очных свиданий в следственных изоляторах УФСИН по Воронежской области

(в условиях действия Приказа УФСИН России по Воронежской области №193)

Обращаем внимание, что в настоящий момент, в соответствии с Приказом УФСИН России по Воронежской области №193, посещение следственных изоляторов УФСИН России по Воронежской области адвокатами (защитниками), защитниками наряду с адвокатом, следователями, а также вывоз подозреваемых, обвиняемых и осужденных из следственных изоляторов УФСИН России по Воронежской области на судебно-следственные действия производятся в исключительных случаях, не требующих отлагательств (неотложные следственные действия, требующие обязательного участия защитника; ограниченность и невозможность переноса процессуальных сроков; необходимость участия защитника в уголовном судопроизводстве) с согласования с УФСИН России по Воронежской области, в том числе с обязательным согласованием главного государственного санитарного врача – начальника ЦГСЭН ФКУЗ МЧС -36 ФСИН России, при условии, что данные обстоятельства не создают угрозу права на охрану здоровья граждан, других лиц и угрозу благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки.

В рамках деятельности рабочей группы, АП Воронежской область достигнута договоренность с региональным УФСИН о предоставлении очных свиданий адвокатам с подзащитными, содержащимися в СИЗО №1-3.

Свидания предоставляются в исключительных случаях во вторник, среду и четверг в течении рабочего дня, в соответствии с графиком работы следственных изоляторов.

Для этого адвокатам АП Воронежской области следует направлять заявления с просьбой о предоставлении свидания на имя Президента АП Воронежской области за 2 дня до даты предполагаемого свидания. Заявление подается в АП Воронежской области, либо направляется по электронной почте apvo.ofis@yandex.ru

В заявлении необходимо указать ФИО (полностью) адвоката, наименование адвокатского образования, контактный (личный) телефон, ФИО (полностью) подзащитного, а также предполагаемую дату посещения следственного изолятора.

Список адвокатов формируется за один день до предполагаемого свидания и направляется в УФСИН по Воронежской области для согласования. После того, как АП Воронежской области получает подтверждение о том, что свидание предоставлено, адвокат уведомляется по средствам телефонного звонка, либо СМС-сообщения.

С уважением,

Советник президента АП Воронежской области,

Е.А. Панин