«Нужно понимать, что, реализуя важную публичную функцию, адвокат работает за собственный счет» - вице-президент ФПА РФ, президент АП ВО Олег Баулин о планах Минюста поставить перед правительством вопрос о повышении оплаты защитников по назначению.
Минимальный размер вознаграждения адвоката, участвующего, например, по назначению суда, в гражданском или административном судопроизводстве, за один рабочий день составляет 550 руб. - сообщает «Независимая газета» в публикации «Две трети адвокатов работают только на государство». Издание информирует, что только с 2019 года началось увеличение ставок за участие в уголовном судопроизводстве, сейчас этот минимум составляет 1730 руб. Однако — отмечает «НГ» - это больше выглядит формальной индексацией, установленный правительством размер вознаграждений адвокатам по назначению по-прежнему сильно отстает от реалий. Это подтвердил и министр юстиции Константин Чуйченко на коллегии ведомства, которая была посвящена совершенствованию института адвокатуры. К.Чуйченко считает, что не должно быть так, как сейчас, когда некоторые адвокаты находятся за чертой бедности: «У нас сколько сейчас адвокат по назначению получает? 1730 руб. по уголовным делам и 550 руб. по гражданским. Это меньше, чем получают адвокаты по назначению в Киргизии, например. То есть мы по многим вопросам помогаем Киргизии в то время, когда адвокаты у нас получают гораздо меньше. Неправильно. Давайте еще раз поставим этот вопрос» - процитировала министра «Независимая газета». При этом адвокатов не каждый день приглашают на защиту по назначению, однако именно из своих заработков они платят и налоги, и взносы в Адвокатскую палату. В беседе с «Независимой газетой» президент Федеральной палаты адвокатов РФ Светлана Володина отметила: адвокатура очень разная - одна в рамках Садового кольца, другая в границах МКАД, а далее тоже везде свои особенности. Например, «во всей Ивановской области только 377 адвокатов» - сообщила Светлана Володина. В среднем на содержание ФПА, региональной палаты и адвокатского образования у каждого адвоката уходит 10 тыс. руб. ежемесячно, 50 тыс. руб. в год – это пенсионные отчисления. От дел по назначению защитник получает в среднем 17–40 тыс. руб. в месяц, если работает практически ежедневно, с чем может справиться далеко не каждый. Советник ФПА Нвер Гаспарян, поддержав инициативу Минюста, сообщил «НГ», что сейчас заметно снижается количество уголовных дел, а значит, сокращается занятость назначенцев и их доход. Он напомнил, что около 70% российских адвокатов задействованы в системе защиты по назначению органов следствия и суда, причем в регионах немалая часть защитников живут именно на государственные средства. Увеличение ставок оплаты работ по назначению «сделает привлекательным приобретение адвокатского статуса новыми членами в свете ожидаемой реформы профессионального представительства» - считает советник ФПА РФ.
Вице-президент ФПА РФ, президент Адвокатской палаты Воронежской области Олег Баулин дал «Независимой газете» развёрнутый комментарий. Он заметил, что в принципе некорректно оценивать размеры ставок за защиту по назначению в отрыве от факторов и обстоятельств, определяющих профессиональную работу адвоката. Олег Баулин напомнил, что действительно с 2019 года базовая ставка для защитников по назначению выросла с 900 до 1730 руб., были повышены размеры оплаты по сложным категориям дел. А потому, мол, «адвокатура благодарна Минюсту за внимание и участие в решении проблемы». В результате размер дохода адвоката по назначению может доходить до 50 тыс. руб. в месяц. По словам Олега Баулина это, конечно, имеет значение для региональных адвокатских корпораций, а еще больше – для отдаленных сельских районов. Ведь там этот вид заработка для адвоката почти всегда единственный. Однако «нужно понимать, что, реализуя важную публичную функцию, адвокат работает за собственный счет» - обратил внимание вице-президент ФПА. Адвокат сам платит за рабочее место, доступ к правовым системам – кодексы на бумажных носителях не успевают за изменениями; адвокат оплачивает оргтехнику, ЖКХ и т.д. – «и еще много раз т.д.» - подчеркнул Олег Баулин - а обязательные страховые взносы в сумме 49,5 тыс. руб. уже резко сократили количество сельских адвокатов. Кроме того, ФПА и каждая региональная палата обязаны обеспечить функционирование сложной и многоэлементной системы направления адвокатов для защиты по назначению. Они выполняют эту функцию опять же за собственный счет, то есть за взносы адвокатов. «Адвокатура давно привыкла к такому положению и рассматривает – на уровне нравственного императива – защиту по назначению как свой долг. При этом надеется на понимание государства и изменения хотя бы в будущем», – подчеркнул вице-президент ФПА РФ, президент АП Воронежской области Олег Баулин.