«Адвокатура заслужила свой праздник»: интервью вице-президента ФПА РФ, президента АП Воронежской области О.В. Баулина медиахолдингу «ТV- Губерния».
З1 мая — День адвокатуры, эту дату планируется закрепить на государственном уровне и сделать профессиональным праздником адвокатов. Совет ФПА РФ направил соответствующее предложение в федеральный орган исполнительной власти. Вице-президент ФПА РФ, президент АП Воронежской области Олег Баулин напомнил, что именно 31 мая 2002 года Президент РФ подписал Закон об адвокатской деятельности и адвокатуре. Этот факт знаменателен тем, что адвокатура впервые стала единой организацией, т.к. закон предусматривал создание Федеральной палаты адвокатов, членами которой являются все региональные палаты. И свой праздник адвокатура заслужила — считает О.Баулин: профессиональное сообщество, в котором более 80 000 членов (не считая помощников, стажеров и штатных работников), играющее заметную роль и в функционировании судебной системы, и в жизни страны и общества вообще, должно быть отмечено особо.
22 апреля 2024 года в Закон об адвокатуре были внесены изменения и Президент России подписал соответствующие поправки. Это стало своеобразным окончанием большого и длительного пути — рассказал вице-президент ФПА РФ. Впервые с этими поправками адвокатское сообщество ознакомилось в начале лета 2021 года — тогда это был законопроект, предложенный Министерством юстиции. Затем шла долгая совместная работа с Минюстом о содержании этих поправок, об их структуре. «Иногда про законопроект, который реализовался в закон говорят - «важно не что там есть, а чего там нет» - отметил Олег Баулин и напомнил, что изначально законопроект был довольно тяжелым и сложным: предусматривалось, например, утверждение Минюстом Кодекса профессиональной этики адвоката, отмена присяги адвоката, но министр юстиции Константин Чуйченко был достаточно внимателен к аргументации адвокатуры. В итоге вышеназванные позиции, адвокатское сообщество не устраивающие, в Закон не вошли. А вот положение о порядке сдачи квалификационного экзамена будет утверждаться Минюстом, разрабатываться же — адвокатурой. «Есть разные позиции, но в целом законопроект был направлен на усиление регулирующей роли Минюста в деятельности адвокатуры - и в повседневной, и в отношении ведения учета адвокатов в виде единого реестра, который теперь предусматривается законом...Я не хочу сказать, что адвокатуре удалось ослабить этот контроль, и адвокатура из-под необходимого контроля не собиралась выскальзывать, но адвокатура объективно не может допустить вмешательства в дела самой корпорации: когда во вне — да, должна быть регулирующая роль. А вот когда касаются самой структуры адвокатуры, самоуправления — тогда адвокатура должна отстоять свои позиции» - считает Олег Баулин. Он также отметил, что сейчас адвокатура готова к работе в условиях вступивших в силу изменений.
Тема появления государственных юридических бюро с одной стороны — решена, с другой — немного не в том виде, как хотелось Минюсту. Планировалось создание госюрбюро как единой федеральной структуры, имеющей свои подразделения в каждом субъекте РФ. Но Закон о бесплатной юридической помощи в действующей редакции предусматривает лишь возможность создания государственных юридических бюро. Не исключено, что в большинстве регионов госюрбюро будут созданы, но это совсем не та «некая параллельная адвокатура», которая задумывалась изначально. И так как госюрбюро будут структурами субъектов РФ, то и федерального финансирования для них не будет. В Законе о бесплатной юридической помощи предусматривается и разумный компромисс: между госюрбюро и адвокатскими палатами заключается соглашение о взаимодействии, определяющее порядок привлечения адвокатов к оказанию БЮП. «Конечно же, адвокатура полагает, что работа, связанная с представительством по гражданским делам, с защитой по уголовным делам должна производиться и выполняться независимыми субъектами — адвокатами. И трудовые отношения препятствуют свободной работе и препятствуют реализации правил о защите адвокатской тайны, тайне представительства, но, тем не менее, на консультационных этапах вполне возможна работа госюрбюро; и адвокатура не возражает против реализации самой по себе идеи, при условии, что не будет отодвинута от участия в этой работе» - сказал вице-президент ФПА РФ, президент АП Воронежской области Олег Баулин в интервью медиахолдингу «ТV - “Губерния».
Работа по оказанию бесплатной юридической помощи начиналась одновременно с началом специальной военной операции. Первоначально работа воронежских адвокатов акцентировалась на помощи беженцам, затем охватила и участников СВО и членов их семей. Сейчас в организационном плане работа по оказанию БЮП выстроена очень хорошо — отметил Олег Баулин. Помимо адвокатуры и нотариата в ней участвует и Комитет семей воинов Отечества, и фонд «Защитники Отечества». Внесены изменения и в Закон о БЮП: эти категории граждан могут получить и бесплатную юридическую и другие виды помощи. Конечно, остаются и проблемы: до настоящего времени вопрос об определении статуса участника СВО решается достаточно сложно: если с лицами, заключившими контракт всё довольно понятно, то с добровольцами или с теми, кто заключал контракт с ЧВК всё бывает гораздо сложнее. Тем не менее, юристы научились разбираться с разными ситуациями, а в Адвокатской палате Воронежской области сложилась крепкая группа адвокатов, которые плотно занимаются разноречивыми вопросами и неплохо в них разбираются — подчеркнул президент АП Воронежской области.
Тема, которая довольно часто поднимается после 22 марта 2024 года — возможность возвращения смертной казни. Адвокаты не остаются в стороне от событий, которые волнуют общество, и страшный теракт в Крокус-Сити Холле переживали также, как и все россияне. Публичный запрос о возможности смертной казни и моратория на ее применение поступил, и адвокатуре надо было определить свою позицию. «Но адвокатура не та организация, в которой позицию определяет один человек » - подчеркнул Олег Баулин — поэтому позиция ФПА складывалась на научно-консультативном совете Федеральной палаты адвокатов с привлечением экспертов. Главный аргумент против смертной казни - невозможность фактической реабилитации. Адвокатура всегда исходит из того, что она создана, чтобы оказать юридическую помощь. Подобно врачу: он должен лечить любого и не в праве кому-то сделать плохо. На упомянутом научно-консультативном Совете ФПА эксперты говорили о том, что можно отменить мораторий на применение смертной казни, который определен Указом ещё президента Б.Ельцина, но что делать, если случилась судебная ошибка? А адвокаты полагают, что ошибки вполне возможны. Как пример — история «витебского душителя» Михасевича, действовавшего в 1970-80 г.г.: пока его искали - один человек казнен, 13 другим сломаны жизни тюремным заключением. «Судят люди. Люди — это эмоции, это нравственные критерии, это свои подходы и личные впечатления, поэтому ошибки возможны» - считает Олег Баулин, а потому зная о возможности судебных ошибок — адвокаты будут против смертной казни.
В заключение Олег Баулин поздравил воронежских адвокатов с Днем адвокатуры.