Проведение внеочередной конференции было обусловлено необходимостью внесения изменений в устав Адвокатской палаты Воронежской области в связи с нововведениями, утвержденными Федеральным законом от 22.04.2024 года № 83-ФЗ.
Главным вопросом повестки конференции стало утверждение решения Совета АПВО от 10.07.2024 года о внесении изменений в Устав Адвокатской палаты Воронежской области в соответствии с новыми требованиями указанного Федерального закона.
Президиум конференции был утвержден в составе президента АПВО Олега Баулина и исполнительного вице-президента АПВО Любови Черниковой. Секретарем конференции была назначена делопроизводитель АПВО Лукина Т. П. Из утвержденного общего числа делегатов (47) для участия в работе конференции явились 35.
Открывая работу конференции, президент АПВО Олег Баулин доложил, что внесение изменений в Устав Адвокатской палаты Воронежской области продиктовано необходимостью: к этому региональные адвокатские палаты обязывает Федеральный закон от 22.04.2024 года № 83-ФЗ. Принципиальных содержательных изменений в Устав АПВО не вносится. Основные изменения касаются порядка принятия решений конференцией адвокатской палаты, использования электронных форм взаимодействия, определения порядка деятельности квалификационной комиссии и изменения некоторых полномочий Совета АПВО.
Олег Баулин отметил, что Федеральный закон от 22.04.2024 года № 83-ФЗ обязывает к значительному числу изменений в адвокатской деятельности: так, до 20 октября 2024 года Министерством юстиции РФ должна быть проведена масштабная работа по формированию единого федерального реестра адвокатов и корректировке положений о порядке оформления адвокатских удостоверений. Удостоверения, с момента выдачи которых прошло более 15 лет, подлежат замене в течение 3 лет.
В ближайшее время адвокатам будет представлена новая форма ордера и требования к порядку его заполнения. В этом вопросе Федеральная палата адвокатов РФ активно взаимодействовала с Министерством юстиции РФ.
С 20 октября 2024 года начнет действовать новое Положение о сдаче квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката. Текст Положения разрабатывается Советом ФПА РФ, но утверждается Минюстом России. В настоящее время нормы Положения дорабатываются в ходе дискуссии, в которой есть два принципиальных момента:
- в Положении должно четко определяться место сдачи квалификационного экзамена, чтобы исключить возможности «экзаменационного туризма» как проблемы современной адвокатуры;
- из текста Положения предполагается исключить нормы о порядке деятельности и полномочиях квалификационной комиссии.
Другим значимым элементом вводимых с 20 октября 2024 года изменений является корректировка организационно-правовых форм адвокатской деятельности. С учетом меняющейся концепции рынка юридических услуг обойтись традиционными организационно-правовыми формами у адвокатского сообщества не получится. В связи с этим предполагается введение новой формы адвокатской деятельности в виде фирмы. Ее правовое положение будет уточняться. Предполагается появление адвокатских фирм в виде обществ с ограниченной ответственностью, действующих с ограничениями, учитывающими их специфику. Так, участниками и учредителями таких фирм смогут быть только адвокаты. Другим сложным вопросом является характер правовой связи адвокатов с такими фирмами. По итогам дискуссий было решено остановиться на трудовом договоре с определенными особенностями содержания.
Третий блок грядущих с 20 октября 2024 года изменений связан с усилением публичных начал в регулировании адвокатской деятельности. Отчасти это обусловлено соображениями необходимости унификации политики региональных адвокатских палат относительно членства, присвоения и прекращения статуса адвоката. Федеральная палата адвокатов РФ получает право отменять решения региональных адвокатских палат о прекращении статуса адвоката. Также по представлению Минюста РФ Совет ФПА РФ вправе отменять решения, принятые региональными палатами по итогам дисциплинарных производств.
Заслушав информацию президента АПВО Олега Баулина, руководствуясь п. 5.2.14 Устава Адвокатской палаты Воронежской области, конференция АПВО единогласно решила внести изменения в Устав АПВО, утвердив решение Совета АПВО от 10.07.2024 года.