Постановлением Правительства РФ от 02.10.2018 N 1169 внесены изменения в пункт 23 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. N 1240, далее по тексту – Постановление.
Изменения действуют с 01 января 2019 года и касаются поэтапного увеличения минимального и максимального размера вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, далее по тексту - участие адвоката по назначению.
Так, с 01 января 2019 года минимальный и максимальный размер вознаграждения адвоката по назначению увеличен на 350 рублей и составляет:
-за один рабочий день участия они составляет не менее 900 рублей и не более 1 550 рублей, а в ночное время - в размере не менее 1 175 рублей и не более 2 150 рублей;
-за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время: не менее 1 450 рублей и не более 2 750 рублей.
С 2020 года за один рабочий день участия - не менее 1 250 и не более 1 900 рублей, в ночное время - в размере не менее 1 525 рублей и не более 2 500 рублей;
-за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, составит не менее 1 800 рублей и не более 3 100 рублей.
С 2021 года - за один рабочий день участия не менее 1 500 рублей и не более 2 150 рублей, в ночное время - в размере не менее 1 775 рублей и не более 3 025 рублей;
- за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, не менее 2 050 рублей и не более 3 350 рублей.
Остальные положения Постановления не изменялись, по-прежнему предусматривают необходимость определения вознаграждения адвоката с учетом сложности дела.
Порядок расчета вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности дела, утвержден совместным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 05 сентября 2012 года № 174/122н, далее по тексту –Порядок.
Данный Порядок в настоящее время продолжает действовать, но применяется с учетом внесенных в Постановление изменений.
Между тем, Постановление является нормативным актом прямого действия, не предусматривает каких-либо условий для его применения и является обязательным для исполнения всеми должностными лицами, государственными органами, учреждениями и организациями.
В связи с тем, что в Приказе предусматривается порядок расчета вознаграждения адвоката без учета новых минимальных и максимальных размеров вознаграждения, и в целях защиты профессиональных прав адвокатов на справедливое и полное вознаграждение за оказание правовой помощи по назначению, Совет палаты полагает необходимым дать адвокатам следующие рекомендации:
1. Адвокат оформляет заявление на получение вознаграждения за участие в судопроизводстве по назначению дознавателя, следователя и суда после исполнения своих процессуальных обязанностей в соответствии с пунктом 25 Постановления.
В заявлении адвокат указывает свои фамилию, имя, отчество, регистрационный номер в реестре адвокатов Адвокатской палаты, номер удостоверения адвоката вместе с наименованием органа и датой его выдачи, номер своего телефона, наименование адвокатского образования (включая его структурное подразделение), номер ордера на участие в судопроизводстве по назначению и дату его оформления, фамилию, имя, отчество лица, к которому приглашался в качестве защитника по назначению (для несовершеннолетнего дополнительно указывается дата рождения), номер уголовного дела, статьи предъявленного обвинения, дни участия, подлежащие выплате суммы (цифрами и прописью) вознаграждения, банковские реквизиты адвокатского образования для перечисления денежных сумм.
2. С 01 января 2019 года по делам, не имеющим сложности, адвокат указывает в заявлении размер вознаграждения за один рабочий день участия не менее 900 рублей, а в ночное время - в размере не менее 1 175 рублей; за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время: не менее 1 450 рублей.
Для определения размера вознаграждения с учетом сложности дела адвокат указывает в заявлении критерии сложности и окончательную сумму вознаграждения с применением ставок, указанных в Приложении № 1, согласованных решением Совета ФПА от 16 января 2019 года[1].
При этом по-прежнему сохраняют силу положения законодательства о том, при определении размера вознаграждения подлежит учету время, затраченное адвокатом на осуществление своих профессиональных полномочий, включая время, затраченное на посещение подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, находящегося соответственно в следственном изоляторе (изоляторе временного содержания) или в психиатрическом стационаре, на изучение материалов уголовного дела, а также на выполнение других действий адвоката по оказанию квалифицированной юридической помощи при условии их подтверждения документами, которые адвокат обязан приложить к заявлению.
Для получения вознаграждения в увеличенном размере, но не более установленного Постановлением максимального размера, адвокату следует составлять полное и развернутое заявление, в целях принятия дознавателем, следователем или судом мотивированного постановления (определения).
Приложение 1: Расчет размера вознаграждения адвоката, участвующего в судопроизводстве по назначению дознавателя, следователя или суда, с учетом сложности дела.
Приложение 2: Таблица расчета вознаграждения адвоката, участвующего в судопроизводстве по назначению дознавателя, следователя или суда, с учетом сложности дела.
Президент
адвокатской палаты Воронежской области
О.В. Баулин
[1] Обоснование ставок, согласованных решением Совета ФПА РФ, приведено в Приложении № 2 к настоящим Рекомендациям.